Общество24 февраля 2016 9:54

Закрытый город, открытый для бизнеса

Атомный Зеленогорск в этом году празднует свое 60-летие и ждет решения о создании в его границах территории опережающего социально-экономического развития
Красивый благоустроенный город, уникальные специалисты, экономические преференции – Зеленогорск предлагает максимум условий для новых производств. Фото: из архива Электрохимического завода

Красивый благоустроенный город, уникальные специалисты, экономические преференции – Зеленогорск предлагает максимум условий для новых производств. Фото: из архива Электрохимического завода

В чем суть совместного проекта электрохимического завода и администрация ЗАТО и какие возможности он открывает для всех его жителей.

Территория опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) – именно такого нового для города статуса сейчас добивается Зеленогорск. Федеральный закон, позволяющий это сделать на территориях закрытых городов, был принят в декабре 2014 года. А уже в феврале 2015 года Зеленогорск впервые представил свое видение этого проекта на Красноярском экономическом форуме. На сегодняшний день концепция программы ТОСЭР проходит согласование в министерстве экономического развития, инвестиционной политики и внешних связей Красноярского края. До конца года Зеленогорск планирует стать территорией опережающего развития. В чем основные преимущества нового статуса города с 60-летней историей и как реагирует бизнес-сообщество на предложение работать в Зеленогорске?

7 причин работать в Зеленогорске

Глава ЗАТО Зеленогорска Павел Корчашкин уверен, что город имеет свои преимущества и особенности, которые привлекательны для малого и среднего бизнеса, и главные «киты» - это свободные промышленные площадки, энергетические мощности и люди. Но обо все по порядку. Из конкурентных преимуществ Зеленогорска сегодня назовем самые важные:

- избыточная обеспеченность энергетическими ресурсами (по результатам 2015 года потенциал производства электроэнергии использован только на 65%, тепловой и вовсе только на 10%);

- наличие свободных территорий и объектов промышленной недвижимости для размещения новых производств, а это сотни гектар, более десяти площадок, и все это – в рабочем состоянии. Электрохимический завод и город готовы безвозмездно передать эти площади управляющей компании, которая должна быть создана после принятия решения о создании ТОСЭР, а она, в свою очередь, сможет передавать их в собственность или аренду предприятиям;

- высокий профессиональный, образовательный и культурный уровень специалистов (здесь живут и работают в основном люди с высшим образованием, воспитанные на традициях и высокой дисциплине советского высокотехнологичного производства). Кроме того, на территории города около 50 учреждений образования всех уровней и видов);

- благоприятные условия для размещения предприятий: особо охраняемая территория, низкий криминогенный уровень, хорошие сейсмические и гидрологические условия;

- в Зеленогорске развитая транспортная и логистическая инфраструктура: сеть асфальтированных автодорог; в 20 км транспортный узел — пересечение железной дороги и автодорог федерального значения; близость к краевому центру (160 км);

- развитая социальная и инженерная инфраструктура (объекты здравоохранения, культуры, спорта; развитая жилищно-коммунальная система);

- создан НКО «Фонд развития предпринимательства Зеленогорска» (на сегодняшний день одобрены гранты и займы на общую сумму более 55,2 млн. рублей).

Городу нужна «вторая нога»

Все 60 лет истории города главным градообразующим предприятием был и остается электрохимический завод, одно из ведущих предприятий Росатома, производящий низкообогащенный уран, необходимый для топлива атомных электростанций. Сегодня ЭХЗ обладает технологиями получения 95 стабильных изотопов 19 химических элементов и входит в число крупнейших мировых производителей изотопной продукции в промышленных масштабах. Объем производства достигает сотен килограммов в год и составляет более 30% мирового рынка. Однако технологическое развитие имеет и обратную сторону медали. В частности, в связи с запуском нового оборудования, модернизацией и оптимизацией производительность труда на электрохимическом заводе в последние годы должна вырасти примерно в 2,5 раза, а это означает высвобождение квалифицированных специалистов. Появление этой проблемы – повод серьезно менять инвестиционную политику в городе.

На Красноярском экономическом форуме Зеленогорск был представлен как территория развития.

На Красноярском экономическом форуме Зеленогорск был представлен как территория развития.

Фото: Мария ЛЕНЦ

- Наш завод является градообразующим предприятием, и нам небезразлична судьба Зеленогорска. В ходе реструктуризации завода, которая началась в 2010 году, освободились не только люди, но и производственные площади. Мы продолжаем поддерживать их в хорошем состоянии, благодаря чему новый бизнес, который зайдет в город, может сразу приступать к работе. Но главная наша цель — это создание новых рабочих мест. Зеленогорск должен иметь «вторую ногу», на которую можно опереться — а не только на ЭХЗ и Красноярскую ГРЭС-2. У нас должны появиться новые предприятия, где зеленогорцы могли бы применить свои навыки и знания. В результате создания ТОСЭР город получит новые рабочие места, а краевой бюджет — дополнительные налоговые отчисления, — рассказала заместитель генерального директора Электрохимического завода по правовому обеспечению и корпоративному управлению Марина Васильева. – И нам нужно сделать это максимально быстро, чтобы люди не уезжали из города.

Учитывая специфику свободных производственных площадей, Зеленогорск готов принять, в первую очередь, промышленные предприятия в сфере металлообработки, приборостроения, сельского хозяйства и др. Сейчас город уже получил 23 заявки от предпринимателей, они в разной степени проработки, от идей до готовых бизнес-планов. И, что интересно, предложения очень разные: сеть быстрого питания, переработка сельхозпродукции и наукоемкие производства.

ЭХЗ предложил для включения в ТОСЭР два инновационных проекта: производство дыхательных медицинских тестов на основе стабильного изотопа углерод-13 и производство «атомных батарей» на основе радиоизотопа никель-63.

Налоговые каникулы

Федеральный закон разрешает создавать территории опережающего экономического развития со всеми их плюсами и льготами только в закрытых городах.

А это ни много ни мало свободная таможенная зона, упрощенное оформление документов, освобождение от федеральных налогов на пять лет, 15-летний льготный период по региональным налогам, освобождение от налогов на имущество и землю, снижение отчислений в государственные внебюджетные фонды с 30 до 7,6% в течение десяти лет и еще целый ряд преференций.

- Проект создания территорий опережающего социально-экономического развития открывает перед Зеленогорском новые перспективы. Для нас это возможность обеспечить серьезный экономический прорыв, который определит стратегию развития города на долгую перспективу, — уверен глава Зеленогорска Павел Корчашкин. — На данный момент уже разработано около десяти стартовых проектов, общий объем инвестиций может составить около 4,5 млрд. рублей.

Не прекращается взаимодействие и с уже заявившимися инвесторами, идет поиск новых резидентов. Сложности с привлечением новых производств, конечно, есть, и связаны они, в первую очередь, с трудностями кредитования.

Неслучайно Зеленогорск представил на Красноярском экономическом форуме свой стенд, объясняющий потенциальным резидентам серьезность намерений и конкурентные преимущества 63-тысячного атомного города.