
Это второй визит Павла Астахова в наш регион. Уполномоченный посетил негосударственное образовательное учреждение для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей «Детский дом Хазрета Совемена», санаторий «Солнечный», встретился с губернатором Красноярского края Львом Кузнецовым и дал несколько рецептов для решения демографической проблемы.
Английский тихий час
Первым пунктом на пути Астахова стоял «Детский дом Хазрета Совмена», в котором живут и учатся 70 ребят. Директор Евгений Логачев рассказал Астахову, что дом введен в эксплуатацию в 2003 году, в нем предусмотрены все условия для полноценного отдыха и учебы: спортивный зал, актовый зал, плавательный бассейн, хореографический зал, медицинский блок и бассейн.
Детский дом славится спортивными достижениями. Здесь живут финалистки первенства России по софтболу, отличные самбисты, дзюдоисты, футболисты. Кипит и культурная жизнь. Например, в 2010 году в детском доме прошел Светский бал для воспитанников детских домов Красноярска.
Далее Астахов отправился в санаторий «Солнечный». В нем в данный момент отдыхает 400 детей. Санаторий состоит из четырех капитальных благоустроенных корпусов, есть два спортивных поля, игровые площадки и контрольно-пропускной пункт с круглосуточной системой видеонаблюдения. Различные мероприятия позволяют каждому ребенку проявить свой творческий потенциал.
Сначала уполномоченному показали корпуса. Визит пришелся на сончас, младшие школьники спали у себя в комнатах. Делегация тихонько заглянула в несколько палат и двинулась дальше. Внизу был тренажерный зал, там дети постарше занимались: тягали гантели и качали пресс.
- Молодцы ребята, - одобрил Павел Алексеевич.
В следующем кабинете дети сидели кружком и играли в какую-то игру. Делали они это на английском – желающих заниматься иностранным языком в санатории предостаточно.
Дальше на очереди была столовая, но перед ней оказалось футбольное поле, по которому носились и верещали девчонки. Матч временно прекратили, Астахов выразил желание пообщаться с юными футболистками. Дети рассказали Уполномоченному о себе, а Павел Астахов заметил:
- Форма у вас в цвет испанского флага, но надеюсь, вы когда-нибудь в составе российской сборной выиграете Кубок мира.
Делегация посетила местный «храм еды». Столовая в последние годы изменилась до неузнаваемости. Помещение увеличили, крышу подняли и сделали скаты – получился отличный летний вариант.
В заключение визита Павел Алексеевич спросил, есть ли у ребят доступ к воде, а то мало ли – убегут на Енисей купаться, и где их потом искать. Но река оказалась отгорожена от лагеря массивным забором из бетона, так что шансов для несанкционированного купания у детей нет, санаторий совершенно безопасен.
Безопасность – очень важное условие летнего отдыха детей. Уполномоченный, еще в самом начале своего визита акцентировал внимание на том, что каждая детская жизнь бесценна для страны.
- Красноярский край, как и вся Россия, ежегодно теряет детей и будет терять еще 15 лет из-за демографического провала, - сказал Павел Астахов. - Следующий год будет еще печальнее нынешнего. Мы просто этих малышей еще не родили…
Миллион за усыновленного
Понятно, что причина трудной демографической ситуации историческая – слишком много испытаний пришлось на долю новой России за последние двадцать лет. Но Павел Астахов имел в виду не только детей, которые не родились, но и тех, что умирают от болезней, погибают на дорогах, от рук насильников и конечно, огромное количество детей-сирот и оставшихся без попечения родителей. По словам Уполномоченного, мы перестанем терять детей, когда в каждой российской семье будет минимум по три ребенка, а еще когда государство и общество разделят ответственность за каждую детскую жизнь.
Государство может обеспечить сирот материально, дать им кров, еду, одежду. Одного не может – заменить детям семью. Вот почему в Красноярском крае важнейшим направлением в области улучшения жизни детей-сирот является работа по усыновлению или организации опеки.
Сегодня в крае насчитывается более 16 тысяч детей-сирот и оставшихся без попечения родителей. Из них около 11 тысяч (почти 70%) находятся под опекой и в приемных семьях. Пять тысяч детей проживают в государственных учреждениях. Ежегодно более 60% выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, передаются на воспитание в семьи в основном под опеку. В регионе растет количество опекунов и попечителей, приемных родителей в крае около 700.
Приоритет устройства ребенка на воспитание в семью, конечно, усыновление, при котором ребенок приобретает права кровного. Красноярский край занимает пятую позицию в России по количеству усыновленных детей. Отмены усыновления у нас практически нет. Попадают дети в семью в основном из Домов ребенка. Примечательно, что больше везет девочкам, так что у нас, как и везде по России, превалирует удочерение.
Усыновителям детей семи лет и старше выплачивается единовременное пособие в 200,00 тыс. рублей. Размер ежемесячного вознаграждения приемного родителя - 5276,0 рубля.
Краевых сирот обеспечивают жильем. По итогам 2010 года квартиры получили 573 человека, из них 200 ребят - из жилищного фонда муниципальных образований Красноярского края, 24 – по краевой целевой программе «Дом», 266 человек – за счет средств краевого бюджета, 83 человека – за счет средств федерального бюджета.
Организационная и методическая помощь будущим усыновителям и опекунам оказывается государственным учреждением «Центр развития семейных форм воспитания» и четырьмя его филиалами. Фотографии детей-сирот и рассказы о них публикуются в 45 региональных и местных изданиях.
Краевая и муниципальная власть заботится и о создании комфортных, безопасных условий проживания детей-сирот. В крае 42 детских дома (40 краевых государственных, 2 негосударственных). На их реконструкцию и ремонт ежегодно выделяются десятки миллионов рублей. А когда детские дома ремонтируют – это происходит преимущественно летом - воспитанники отдыхают в летних оздоровительных лагерях. Эта радость доступна практически всем детям-сиротам Красноярского края.
Кроме сети детских домов, сироты живут и воспитываются в 7 кадетских корпусах и 2 мариинских гимназиях, работают пять домов ребенка для самых маленьких. В районах Крайнего Севера действуют 5 муниципальных школ-интернатов со 118 ребятишками.
Уполномоченный при президенте РФ по правам ребёнка Павел Астахов обсудил с губернатором края Львом Кузнецовым вопрос о возможности увеличения средств, которые выделяются приёмным семьям за усыновленного ребёнка:
- Та мера, которую ввели у вас в крае – 200 тысяч рублей, может быть оптимизирована. По примеру других регионов, которые находятся рядом с вами, можно платить не 200 тысяч рублей, а миллион, но не сразу, а растянуть его на 18 лет. И тогда семья понимает, что в самый сложный момент, когда ребёнок будет вырастать, пойдёт в школу, закончит её, всегда будет рядом стоять государство. И бюджет любой выдержит, даже самый дотационный.
А еще Павел Астахов привел в пример Льва Кузнецова, который серьезно относится к демографической проблеме:
- Сегодня нужно брать пример с руководителя региона, у которого шесть детей, и каждому родить хотя бы троих ребятишек. Три ребёнка должно быть в каждой российской семье, тогда мы сможем возродиться, а иначе будем просто не конкурентоспособны.
Красноярский край любит детей
Результатами инспекции Уполномоченный по правам ребенка остался доволен. Астахов отметил, что совершил поездки более чем в 60 регионов страны. Красноярский край, по его словам, выгодно отличается от других регионов внедрением новых технологий, новых методик работы с детьми. В качестве примера Павел Астахов привел детский Телефон доверия, открытый в крае в рамках общероссийской акции. С ноября прошлого года на этот Телефон доверия поступило более 10 тысяч звонков от детей и подростков.
Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка обратил внимание на важность развития семейных форм воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, поддержки приемных семей со стороны государства.
Добавим: государство свой долг перед детьми, оставшимися без семьи, выполняло, выполняет и будет выполнять, но для каждого из нас должно стать делом чести абсолютное искоренение такого понятия, как сиротство. Только страны, проявляющие заботу о детях и стариках, имеют право называться цивилизованными. Это задача не только власти, но и общества в целом.
Красноярский край в масштабе страны

Рождаемость
(на 1000 жителей) 2008 год – Красноярский край – 12,8, Российская Федерация – 12,1; 2009 год – Красноярский край – 13,2, Российская Федерация – 12,4; 2010 год – Красноярский край – 13,6, Российская Федерация – 12,6);
Смертность
(на 1000 жителей) 2008 год – Красноярский край – 13,5, Российская Федерация – 14,6; 2009 год – Красноярский край – 13,0, Российская Федерация – 14,2; 2010 год – Красноярский край – 13,5, Российская Федерация –14,3.