Главный вопрос в преддверии сессии – корректировка краевого бюджета

В профильных комитетах Законодательного Собрания началось обсуждение корректировки бюджета Красноярского края. Причина корректировки вызвана прежде всего остатками федеральных и краевых денег, не реализованных в прошлом году. На 1 января 2011 года в краевой казне остались нереализованными 25 млрд рублей. Из них 10 млрд федеральных средств, а все остальное — краевые деньги. С учетом замечаний депутатов предполагается определенное перераспределения финансов на осуществление различных программ, но стратегическое значение корректировки - значительно уменьшить внешнее заимствование края, сократить государственный долг. Председатель комитета по экономической политике Михаил Васильев согласился, что это позволит сделать бюджет края более устойчивым.

На заседании комитета по экономической политике депутатов интересовал вопрос о том, насколько в корректировке бюджета учтены предстоящее повышение зарплаты работников бюджетной сферы. Министр финансов Красноярского края Роман Одинцов привел уточняющие данные. Например, проектом закона предусматриваются следующие дополнительные средства на повышение размеров оплаты труда. По работникам бюджетной сферы края, оплата труда которых осуществляется в виде денежного вознаграждения и денежного содержания, увеличение предусмотрено с 1 июня 2011 года на 6,5 процента. По работникам бюджетной сферы края, оплата труда которых осуществляется в виде заработной платы, досрочное повышение оплаты труда устанавливается с 1 апреля 2011 года на 6,5 процента (при ранее определенном повышении с 1 июня 2011 года на 6,5 процента).

Дополнительное повышение денежного вознаграждения и денежного содержания обеспечит рост номинального размера оплаты труда в 2011 году в размере 103,79 процента к уровню 2010 года, в 2012 — в размере 102,61 процента к уровню 2011 года. Досрочная индексация заработной платы с 1 апреля 2011 года на 6,5 процента обеспечит рост номинального размера оплаты труда работников краевых государственных учреждений в 2011 году в размере 104,875 процента к уровню 2010 года, в 2012-м — в размере 101,55 процента к уровню 2011 года.

Упрощая процедуру обсуждения этого вопроса, председатель комитета по экономической политике Михаил Васильев объяснил, что все работники бюджетной сферы, которые не получили надбавку в апреле и мае, получат ее до 10 июня этого года. Завершая обсуждение корректировки бюджета, депутаты согласились с ее логикой и прозрачностью.

Следующими корректировку краевого бюджета рассмотрели депутаты комитета по социальной политике. По разделу «Социальная политика» расходы в 2011 году увеличиваются на сумму 3,8 млрд рублей и составят 29,2 млрд рублей. В рамках корректировки краевого бюджета на 2011 год и плановый период 2012—2013 годов в закон края о бюджете вносится поправка председателя комитета, депутата Анатолия Ромашова о выделении 600 тыс. рублей в целях проведения экспертизы проекта котельной с тепловыми сетями для Маганского психоневрологического интерната.

Члены комитета также поддержали предложение министра социальной политики края Галины Пашиновой о внесении ряда изменений в законы края в сфере социальной поддержки инвалидов. В частности, предлагается внести изменения в следующие краевые законы: «О социальной поддержке инвалидов» от 10 декабря 2004 года, «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержи и социального обслуживания населения» от 9 декабря 2010 года и «О приостановлении в 2011 году действия отдельных положений Законов края» от 21 декабря 2010 года. Суть изменений заключается в увеличении денежной выплаты на воспитание и обучение на дому одному из родителей и законных представителей детей-инвалидов, проживающих совместно с этими детьми, до 770 рублей, независимо от возраста ребёнка. В прежней редакции закона предусматривалась выплата в размере 590 рублей на одного ребёнка-инвалида в возрасте от двух месяцев до семи лет и в размере 550 рублей — на ребёнка в возрасте от семи до 18 лет.

Депутаты поставили под сомнение целесообразность принятия в предложенной редакции проекта Закона края «О полномочиях Правительства Красноярского края в области предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса». Представленным проектом предлагается закрепить полномочия Правительства края по установлению в целях реализации подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей» федеральной программы «Жилище» на 2011—2015 годы. Члены комитета рекомендовали доработать законопроект и внести его на следующем заседании, изменив название документа.

Депутаты согласились с предложением внести изменения в Закон края «О наделении органа местного самоуправления Шушенского района отдельными государственными полномочиями по обеспечению жильем в Шушенском районе ветеранов Великой Отечественной войны 1941—1945 годов», продлив срок полномочий названного органа местного самоуправления по обеспечению жильём ветеранов путём строительства 16 жилых помещений в Шушенском районе до 1 сентября 2011 года. Законопроект рекомендуется рассмотреть на очередном заседании сессии краевого парламента в двух чтениях.

В завершение работы депутаты согласовали предложенные изменения в постановление Правительства Красноярского края «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Доступная среда для инвалидов» на 2011—2013 годы».